
PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DE LEI CÍVEL (457) Nº 0000253-89.2016.4.03.6310
RELATOR: 3º Juiz Federal da TRU
AUTOR: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, DENIZE PEREIRA FERRAZ DA SILVA, ALINE PEREIRA FERRAZ
Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895-A
Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895-A
REU: ZILDA PEREIRA MOREIRA FERRAZ, ALTAMIRO MOREIRA FERRAZ
Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A
Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A
OUTROS PARTICIPANTES:
PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DE LEI CÍVEL (457) Nº 0000253-89.2016.4.03.6310 RELATOR: 3º Juiz Federal da TRU AUTOR: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, DENIZE PEREIRA FERRAZ DA SILVA, ALINE PEREIRA FERRAZ Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895 REU: ZILDA PEREIRA MOREIRA FERRAZ, ALTAMIRO MOREIRA FERRAZ Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A OUTROS PARTICIPANTES: R E L A T Ó R I O Trata-se de pedido de uniformização regional de interpretação de lei federal interposto pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, com fundamento no § 1º do art. 14 da Lei nº 10.259/2001, sustentando, em resumo, a divergência de entendimento entre o julgamento da 12ª Turma Recursal de São Paulo e o acórdão paradigma da 2ª Turma Recursal de São Paulo, envolvendo a questão do conhecimento (ou não) da matéria deduzida no recurso inominado, porém não suscitada na contestação (no caso, a aferição do ruído conforme as metodologias contidas na NHO-01 da FUNDACENTRO ou na NR-15/MTE – Tema 174 da TNU). Contrarrazões apresentadas. É, no que basta, o relatório.
Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895
Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A
PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DE LEI CÍVEL (457) Nº 0000253-89.2016.4.03.6310 RELATOR: 3º Juiz Federal da TRU AUTOR: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, DENIZE PEREIRA FERRAZ DA SILVA, ALINE PEREIRA FERRAZ Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895 REU: ZILDA PEREIRA MOREIRA FERRAZ, ALTAMIRO MOREIRA FERRAZ Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A OUTROS PARTICIPANTES: V O T O O “caput” do art. 14 da Lei nº 10.259/2001 restringe a admissibilidade do pedido de uniformização de interpretação de lei federal à divergência entre decisões sobre questões de direito material proferidas por Turmas Recursais, excluindo, dessa maneira, a análise de questões processuais, conforme enuncia a Súmula nº 43 da Turma Nacional de Uniformização dos Juizados Especiais Federais (TNU): Não cabe incidente de uniformização que verse sobre matéria processual. Embora demonstrada a divergência de interpretação entre o acórdão recorrido, da 12ª Turma Recursal de São Paulo (ID 188801640), e o acórdão paradigma, da 2ª Turma Recursal de São Paulo (ID 188801652), a respeito da questão do conhecimento (ou não), em grau recursal, da matéria não alegada em contestação – no caso, Tema 174 da TNU: aferição do ruído conforme as metodologias contidas na NHO-01 da FUNDACENTRO ou na NR-15/MTE -, o presente incidente de uniformização regional não merece seguimento, por versar sobre matéria processual. Nesse sentido, cito precedentes desta Turma Regional de Uniformização, assim ementados: PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL DE INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERAL INTERPOSTO PELO INSS. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO (ART.52/6) E/OU TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO - BENEF EM ESPÉCIE/ CONCESSÃO/ CONVERSÃO/ RESTAB/ COMPL-CONV DE T DE SERV ESPECIAL EM TEMPO DE SERV COMUM. ACÓRDÃO NÃO CONHECE DE MATÉRIA NÃO DEVOLVIDA AO TRIBUNAL. MATÉRIA IMPUGNADA EM GRAU DE RECURSO NÃO SUSCITADA E DISCUTIDA EM PRIMEIRO GRAU. VEDAÇÃO DE DISCUSSÃO DE MATÉRIA PROCESSUAL. DISSENSO JURISPRUDENCIAL NA INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERAL QUANTO À QUESTÃO DE DIRIETO MATERIAL NÃO DEMONSTRADO. PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL NÃO CONHECIDO. (TRU3, PUR 0000288-27.2021.4.03.9300, Relatora Juíza Federal Nilce Cristina Petris de Paiva, Data do Julgamento: 16/08/2021, e-DJF3 Judicial: 23/08/2021) AGRAVO INTERPOSTO PELO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS EM FACE DE DECISÃO QUE NÃO ADMITIU SEU PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL DE INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERAL. O ACÓRDÃO RECORRIDO NÃO CONHECEU DA QUESTÃO DA INOBSERVÂNCIA DA TÉCNICA DE MEDIÇÃO DE RUÍDO PREVISTA NA NHO-01 DA FUNDACENTRO PORQUE ENTENDEU QUE HOUVE PRECLUSÃO UMA VEZ QUE SUSCITADA APENAS NO RECURSO INOMINADO E NÃO NA CONTESTAÇÃO. O ACÓRDÃO PARADIGMA AFIRMA QUE NÃO SE OPERAM OS EFEITOS DA REVELIA NESSE TEMA. AS RAZÕES DO PRESENTE AGRAVO INTERNO NÃO IMPUGNAM O FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA, ISTO É, NÃO DEMONSTRAM O DESACERTO DESSA DECISÃO. O PRESENTE RECURSO ABORDA SOMENTE O MÉRITO DO PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO. PORTANTO, NÃO CUMPRIU O ÔNUS DA DIALETICIDADE RECURSAL, DEIXANDO DE IMPUGNAR ESPECIFICADAMENTE O FUNDAMENTO DA DECISÃO AGRAVADA, SUFICIENTE PARA SUA MANUTENÇÃO. AINDA QUE SUPERADO TAL ÓBICE, O RECURSO DE AGRAVO NÃO PODERIA SER PROVIDO. A QUESTÃO É DE NATUREZA PROCESSUAL PORQUE DIZ RESPEITO À PRECLUSÃO E AOS EFEITOS DA REVELIA. NÃO CABE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO PARA RESOLVER DIVERGÊNCIA SOBRE QUESTÃO PROCESSUAL, SEGUNDO O ARTIGO 14 DA LEI 10.259/2001. AGRAVO NÃO CONHECIDO. (TRU3, PUR 0000306-48.2021.4.03.9300, Relator Juiz Federal CLÉCIO BRASCHI, Data do Julgamento: 16/08/2021, e-DJF3 Judicial: 23/08/2021) Pelo exposto, NÃO CONHEÇO do pedido de uniformização regional. É o voto.
Advogados do(a) AUTOR: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A, NAIARA CANDIDA DE LIMA - SP428895
Advogado do(a) REU: REGINA BERNARDO DE SOUZA - SP213974-A
E M E N T A
DIREITO PREVIDENCIÁRIO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL DE INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERAL DO INSS. TEMPO ESPECIAL. RUÍDO. METODOLOGIA DE AFERIÇÃO. TEMA 174 DA TNU. MATÉRIA NÃO DEDUZIDA EM CONTESTAÇÃO E APRESENTADA SOMENTE EM RECURSO INOMINADO. PRECLUSÃO. INOVAÇÃO RECURSAL. QUESTÃO PROCESSUAL. SÚMULA 43 DA TNU.
1. Nos termos do art. 14, “caput”, da Lei nº 10. 10.259/2001 e da Súmula nº 43 da TNU, descabe incidente regional de uniformização para resolver divergência envolvendo questões processuais, tais como preclusão, efeitos da revelia ou inovação recursal.
2. Precedentes da Turma Regional de Uniformização dos Juizados Especiais Federais da 3ª Região.
3. Pedido de Uniformização Regional não conhecido.