
REMESSA NECESSÁRIA CÍVEL (199) Nº 5001386-66.2020.4.03.6108
RELATOR: Gab. 12 - DES. FED. WILSON ZAUHY
PARTE AUTORA: ALFB COMERCIO, IMPORTACAO, EXPORTACAO E REPRESENTACAO EIRELI
Advogado do(a) PARTE AUTORA: VALTER FISCHBORN - SP420246-A
PARTE RE: UNIAO FEDERAL - FAZENDA NACIONAL
OUTROS PARTICIPANTES:
FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP
REMESSA NECESSÁRIA CÍVEL (199) Nº 5001386-66.2020.4.03.6108 RELATOR: Gab. 12 - DES. FED. WILSON ZAUHY PARTE AUTORA: ALFB COMERCIO, IMPORTACAO, EXPORTACAO E REPRESENTACAO EIRELI Advogado do(a) PARTE AUTORA: VALTER FISCHBORN - SP420246-A PARTE RE: UNIAO FEDERAL - FAZENDA NACIONAL OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP R E L A T Ó R I O Cuida-se de embargos de declaração opostos pela União Federal. O acórdão embargado teve a seguinte ementa: “CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. ICMS. INCLUSÃO NA BASE DE CÁLCULO DA COFINS E DO PIS. ILEGALIDADE. STF. RE 574.706/PR. REPERCUSSÃO GERAL. TEMA 069. ICMS: VALOR DESTACADO NA NOTA FISCAL. COMPENSAÇÃO AUTORIZADA NOS TERMOS DA LEGISLAÇÃO DE REGÊNCIA E RESPEITADO O LIMITE TEMPORAL DE 15/03/2017, CONFORME ENTENDIMENTO CONSOLIDADO PELO STF. 1. Sobre a matéria vertida nestes autos, vinha aplicando, esta Relatoria, o entendimento do C. STJ, conforme julgamento proferido no REsp 1.144.469/PR, submetido à sistemática do art. 543-C do CPC/73, no sentido de reconhecer a legalidade da inclusão da parcela relativa ao ICMS nas bases de cálculo do PIS e da COFINS. 2. Todavia, ao apreciar o tema no âmbito do RE 574.706/PR-RG (Rel. Min. Cármen Lúcia), o E. STF firmou a seguinte tese: "o ICMS não compõe a base de cálculo para a incidência do PIS e da COFINS." (Tema 069). 3. Cumpre anotar, ainda, que em julgamento dos embargos de declaração, opostos pela União Federal no referido RE 574.706/PR, a decisão restou assim consolidada, verbis: "TRIBUNAL PLENO Decisão: O Tribunal, por maioria, acolheu, em parte, os embargos de declaração, para modular os efeitos do julgado cuja produção haverá de se dar após 15.3.2017 - data em que julgado o RE nº 574.706 e fixada a tese com repercussão geral 'O ICMS não compõe a base de cálculo para fins de incidência do PIS e da COFINS' -, ressalvadas as ações judiciais e administrativas protocoladas até a data da sessão em que proferido o julgamento, vencidos os Ministros Edson Fachin, Rosa Weber e Marco Aurélio. Por maioria, rejeitou os embargos quanto à alegação de omissão, obscuridade ou contradição e, no ponto relativo ao ICMS excluído da base de cálculo das contribuições PIS-COFINS, prevaleceu o entendimento de que se trata do ICMS destacado, vencidos os Ministros Nunes Marques, Roberto Barroso e Gilmar Mendes. Tudo nos termos do voto da Relatora. Presidência do Ministro Luiz Fux." Plenário, 13.05.2021 (Sessão realizada por videoconferência - Resolução 672/2020/STF; destacou-se). 4. Assim, repise-se, tem a impetrante o direito de excluir da base de cálculo do PIS e da COFINS o valor integral do ICMS destacado nas notas fiscais de saída das mercadorias do seu estabelecimento, inclusive após o advento da Lei nº 12.973/2014, bem como à respectiva compensação, respeitada a modulação fixada no referido RE 574.706, considerando que o presente writ foi ajuizado em 01/06/2020 - conforme, aliás, oportunamente anotado pela MMª Julgadora de primeiro grau em sua bem lançada sentença - Id. 272471574. 5. Remessa oficial a que se nega provimento.” A embargante requer seja determinado que o fato gerador seja utilizado como o marco da modulação. A parte contrária requereu a rejeição dos embargos. É o relatório.
REMESSA NECESSÁRIA CÍVEL (199) Nº 5001386-66.2020.4.03.6108 RELATOR: Gab. 12 - DES. FED. WILSON ZAUHY PARTE AUTORA: ALFB COMERCIO, IMPORTACAO, EXPORTACAO E REPRESENTACAO EIRELI Advogado do(a) PARTE AUTORA: VALTER FISCHBORN - SP420246-A PARTE RE: UNIAO FEDERAL - FAZENDA NACIONAL OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP V O T O Com razão a embargante. Constou da sentença que caberia a compensação “tão-somente com relação aos pagamentos realizados desde 15/03/2017”. (destaquei) Contudo, conforme esclarecido pelo Supremo Tribunal Federal: “Ementa Recurso extraordinário. Representativo da controvérsia. Direito tributário. Contribuições para o PIS e a COFINS. Base de Cálculo. ICMS. Exclusão. RE 574.706/PR. Tema 69 da repercussão geral. Modulação de efeitos. Fato gerador do Tributo. Marco Temporal: a partir de 15 de março de 2017. Precedentes. Questão constitucional. Relevância. Potencial multiplicador da controvérsia. Repercussão geral com reafirmação de jurisprudência. Decisão recorrida em dissonância com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Recurso extraordinário a que se dá provimento. 1. O marco temporal da modulação dos efeitos da decisão proferida nos embargos de declaração no RE 574.706/PR, Tema 69, Rel. Min. Cármen Lúcia, na qual se afastou o ICMS da base de cálculo do PIS e da COFINS, a partir de 15.3.2017, atinge o fato gerador do tributo, e não a data do lançamento, recolhimento ou pagamento. 2. Recurso extraordinário provido. 3. Fixada a seguinte tese: Em vista da modulação de efeitos no RE 574.706/PR, não se viabiliza o pedido de repetição do indébito ou de compensação do tributo declarado inconstitucional, se o fato gerador do tributo ocorreu antes do marco temporal fixado pelo Supremo Tribunal Federal, ressalvadas as ações judiciais e os procedimentos administrativos protocolados até 15.3.2017. (RE 1452421 RG, Relator(a): MINISTRA PRESIDENTE, Tribunal Pleno, julgado em 22-09-2023, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-220 DIVULG 28-09-2023 PUBLIC 29-09-2023)” (destaquei) Ante o exposto, ACOLHO os embargos de declaração, passando o dispositivo do julgado a ter a seguinte redação: PARCIAL PROVIMENTO ao reexame necessário para determinar a observância do RE 1452421 na compensação do indébito. É o voto.
E M E N T A
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. OCORRÊNCIA DE OMISSÃO. ICMS NA BASE DE CÁLCULO DA COFINS E DO PIS. MODULAÇÃO. RE 1.452.421.
1. Cabíveis os embargos de declaração quando a decisão for omissa, contraditória ou obscura e, ainda, quando contiver erro material.
2. “O marco temporal da modulação dos efeitos da decisão proferida nos embargos de declaração no RE 574.706/PR, Tema 69, Rel. Min. Cármen Lúcia, na qual se afastou o ICMS da base de cálculo do PIS e da COFINS, a partir de 15.3.2017, atinge o fato gerador do tributo, e não a data do lançamento, recolhimento ou pagamento.” (RE 1452421)
3. ACOLHIDOS os embargos de declaração, passando o dispositivo do julgado a ter a seguinte redação: PARCIAL PROVIMENTO ao reexame necessário para determinar a observância do RE 1452421 na compensação do indébito.